Denne filmen er skuespiller James Brolins debut som regissør, og handlingen utspiller seg i Nord-Irland. Brødrene Gerry og Liam var bare smågutter da de ble vitne til farens død i et gateslag med britiske soldater, og som voksne menn er de nå begge IRA-aktivister. Et IRA-attentat går fryktelig galt, og det ender med at en britisk diplomat og hans familie blir drept, og at flere av IRA-medlemmene blir skutt og skadet. Liam og Gerry havner i fengsel, men Liam klarer å rømme.

På frifot starter Liam en egen utbrytergruppe som vil ta i bruk ytterligere terror for et fritt Irland. Men bak fengselsmurene sitter Gerry, og han har endret seg. Nå vil han stoppe brorens terrorstyre og slå seg til ro med kjæresten Mary. Muligheten byr seg når en tidligere CIA-agent lover å ordne løslatelse for Gerry mot at han bidrar til å få Liam bak lås og slå.