Spaneren Ko Chow er under press fra alle kanter. Overbetjent Lau vil sende ham rett inn i en brutal bande juveltyver og kjæresten hans truer med å reise fra Hongkong hvis han ikke velger henne. Samtidig har han fått kollegene sine på nakken - betjenter som ikke vet at han er én av dem. Plaget av skyldfølelse overfor de kriminelle som han er blitt venner med, begynner Chow å tvile på alt når intrigen intensiveres, og han plutselig bare ser én utvei. City on Fire er en intens Hongkong-thriller om lojalitet, svik og skyld.